Минкомсвязи РФ подготовила требования к выпуску цифровых токенов. В частности, документ предлагает обязать организаторов ICO использовать деньги от продажи токенов для обеспечения возможности их обратного выкупа у инвесторов по номинальной цене. Проект постановления опубликован на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.
Согласно документу, цифровым токеном предлагается считать запись в распределенной информационной системе, созданную с использованием криптографических алгоритмов. Эта запись удостоверяет наличие у ее владельца прав на получение от организатора первичного выпуска цифрового токена его начальной стоимости.
Аккредитация организаторам ICO будет выдаваться сроком на пять лет. Процедуру предлагается сделать добровольной, ее будет проводить Минкомсвязи. Условиями работы таких организаций будут регистрация в России, уставный капитал не менее 100 млн рублей и лицензия на разработку, производство и распространение криптографических средств. Организаторы выпуска токенов также должны иметь банковский счет в российском банке для операций с деньгами, полученными в ходе ICO.
Эмиссию цифровых токенов можно будет проводить только за российские рубли через безналичный расчет. Организатор ICO обязан будет выкупить их по номинальной цене у любого предъявителя на основании безотзывной публичной оферты. Кроме того, проектом предусматривается «обязанность лица, выпускающего цифровые токены, использовать денежные средства, полученные от приобретателей цифровых токенов, только на цели, связанные с поддержанием возможности по исполнению обязательства по выкупу цифровых токенов по номинальной цене». Соблюдение этих требований должен контролировать аккредитованный организатор ICO.
Между тем эксперты указывают, что в проект не вошли важные этапы сделок по продаже цифровых токенов. В частности, в документе не упоминается этап pre-ICO, в рамках которого продаются «условные токены», и процедура lock up — обязательство инвесторов воздерживаться от продажи токенов в течение определенного периода времени.
Директор Российской ассоциации криптовалют и блокчейна Арсений Щельцин в комментарии «Коммерсанту» заявил, что постановление Минкомсвязи «оторвано от реальности».
«Согласно документу, получается, что деньги нужно собирать для того, чтобы иметь возможность их отдать, а не чтобы направить их на внутренние бизнес-процессы и инвестиции. В целом документ содержит нечеткие формулировки, которые могут вызвать коллизии, кроме того, он не синхронизирован с существующими законопроектами», — отметил эксперт.
В настоящее время проект постановления находится на стадии общественных слушаний и проведения антикоррупционной экспертизы.
Напомним, в феврале представители Минкомсвязи РФ заявили, что не допустит появления в стране большого числа эмитентов токенов.