Содержание
- Картина целиком: глобальная регуляция
- Япония: регуляция — наш конек
- США: криптовалюта — не угроза, но мы не решили, к чему ее отнести
- Европейский союз: единственная легальная валюта — евро
- Соединенное Королевство ушло недалеко от ЕС
- Южная Корея: недостаточно компетентны для регулирования
- Китай: мы не любим криптовалюту
- Сингапур: пускай сначала докажет, что она на что-то способна
- Индия: мы обязательно примем меры
- «Долина криптовалюты» — Швейцария
- Послесловие
Вопрос регуляции криптовалют стоит очень остро в 2018 году. Крайне важно понимать, какие страны поддерживают, а какие вводят запреты на криптовалюту: оценка глобальной тенденции проливает свет на многие «темные углы» финансового рынка. Не стоит упускать из виду регуляцию виртуальной валюты разными странами мира — это фундаментальный анализ, которым не следует пренебрегать.
Поскольку Bitcoin выступает ключевым представителем мира цифровых денег, многие примеры будут базироваться на его основе. Как и другие монеты, BTC по-настоящему не обеспечен поддержкой центральных органов регулирования, поэтому в разных странах существуют разные стандарты.
Даже малейший шорох со стороны регуляторов стран «восходящего солнца» в 2017 году уносил котировки криптовалют вниз, постоянно «щекоча» нервы трейдерам по всему миру. Теперь же многие инвесторы желают в действительности понять, что будет двигать ценой на криптовалюты в 2018 году.
Картина целиком: глобальная регуляция
Позиция относительно Bitcoin: юридически мягкое отношение, зависит от страны.
Регуляция криптовалютных бирж: не существует мировой регуляции на данный момент.
В марте прошла конференция представителей большой двадцатки (G20 summit), суть которой — объединение основной экономической «мощи» планеты и обеспечение устойчивого роста глобальной экономики.
В этом году собрание прошло в Аргентине, и ведущие страны, вроде России, США, ЕС и Канады обсуждали не только вопросы политического характера, но и множество деликатных финансовых аспектов. Среди них был затронут и вопрос регуляции криптовалюты по всему миру.
На конференции был установлен «дедлайн» для всех участников: разобраться с общими положениями относительно криптовалюты и составить список рекомендаций для регулирования «цифрового» рынка. Сроки установили до июля этого года. После встречи представитель центрального банка Италии прокомментировал постановление саммита следующим образом:
«Криптовалюты представляют собой риск, но их не следует запрещать», — пишет Reuters.
Совет по финансовой стабильности (The Financial Stability Board), занимающийся выявлением уязвимых мест в области мировой финансовой стабильности, выразил свое собственное заключение после проведения совещания:
«Наша первичная оценка следующая — криптовалюты не представляют никакого риска для глобальной финансовой стабильности в данный момент».
Управляющий центральным банком Англии Марк Карни напомнил, что объем торговли цифровой валютой пока слишком мал по сравнению всей экономической системы. «Даже на недавнем пике общая капитализация составляла менее 1% от мирового ВВП», — добавил он.
Вывод после проведения G-20 следующий:
Мировое сообщество довольно мягко относится к криптовалютному миру, не видя в нем ни крупных масштабов, ни потенциальной угрозы. Следовательно, лидеры ведущих стран выразили желание «принять участие в развитии и регулировании молодых, но перспективных технологий, что стоят за криптовалютами».
Самое время пройтись по отдельным странам и детальнее рассмотреть, как относятся к криптовалютам на юридическом уровне в разных уголках планеты.
Япония: регуляция — наш конек
Политика относительно криптовалют: положительная, начиная с апреля 2018-го года.
Регуляция бирж криптовалют: биржа считается легальной, если зарегистрирована в агентстве финансовых услуг Японии (FSA).
Япония исторически признана самым крупным рынком биткоина. По данным CryptoCompare, почти половина всего объема BTC в мире торгуется против японской йены.
На прошлой неделе FSA выдвинуло предупреждение гонконгской бирже Binance, потребовав получить лицензию для продолжения работы в стране.
Япония известна не только внушительным объемом торгов криптовалютами, но и не менее значимыми взломами крипто-бирж. Страна восходящего солнца была первой, кто «научил» органы регуляции наблюдать за обменными онлайн-пунктами цифровых монет. Случилось это после масштабного хака на Mt.Gox.
В марте японские регуляторы наложили штраф на несколько местных бирж и заморозили их деятельность после нашумевшей кражи токенов NEM на Coincheck.
США: криптовалюта — не угроза, но мы не решили, к чему ее отнести
Отношение к биткоину: нелегальное платежное средство, невзирая на фьючерсы на Bitcoin, как официальный инструмент для хеджирования рисков.
Отношение к биржам: легальное, но зависит от законодательства штата.
Оборот криптовалюты Bitcoin в Соединенных Штатах достигает 26%, занимая второе место после Японии (данные CryptoCompare). Регуляторы в США расходятся во мнениях по поводу Bitcoin как платежного средства и актива для инвестиций.
Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) недавно дала понять, что собирается рассматривать криптовалюты как актив, что гораздо ближе к акциям, нежели к настоящим деньгам. Очевидно, что для цифровых монет в стране будут применены правила и регулирование, похожие на законы для фондового рынка. Особый интерес инвесторов вызывают обсуждения того, как будет регулироваться ICO на территории Штатов.
Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) уверена, что биткоин — это товар. Именно поэтому председатель комиссии Кристофер Гьянкарло заработал себе репутацию «крипто-склонного» регулятора. Управляющий CFTC уверен, что виртуальная валюта «безвредна» для фиатных денег, как и экономики страны в целом. Гьянкарло на этом фоне заработал прозвище «крипто-Папочка», особенно актуальное на твиттере (#CryptoDad).
Налоговая служба Штатов (IRS) не рассматривает цифровую валюту как повседневное платежное средство. Оказывается, еще в 2014 служба выпустила заметки, где расписано, какие комиссии должны списываться за пользование «цифровыми активами».
Министерство финансов США (US Department of the Treasury) в свое время поставило акцент на «криптовалюте, как средстве помощи для преступников». Но нельзя исключать, что злоумышленники пользуются фиатными средствами не меньше, чем виртуальными.
Европейский союз: единственная легальная валюта — евро
Что думает ЕС о биткоине: «ни один участник ЕС не имеет права создавать виртуальную криптовалюту», — президент Центробанка ЕС Марио Драги.
Политика касательно бирж: легальны, в зависимости от страны.
4% мирового оборота криптовалюты происходит в евро, сообщает CryptoCompare.
Кажется, больше всего в Союзе обеспокоены отмыванием денег через виртуальные активы. Вице-президент европейской комиссии Валдис Домбровскис считает, что криптовалюта представляет риск для экономики, ведь она служит средством для оттока «черных» денег и спонсирует незаконную деятельность. Вдобавок, Домбровскис говорит, что любой обменный пункт и кошелек для криптовалют должен находиться под «директивой, исключающей возможность отмывания денег». Он также добавил, что комиссия «продолжит наблюдать за сектором цифровых денег на национальном уровне, включая участников G-20».
Из интересного: Марио Драги отказал Эстонии в создании собственной криптовалюты («эсткоин») в сентябре 2017, подкрепив это решение следующими словами:
«Ни одна страна, входящая в состав ЕС, не может создать (иметь) собственную валюту. Единственная валюта для еврозоны — это евро».
Регулирующий орган ценных бумаг во Франции (Autorite des Marches Financiers, AMF) утвердил список 15 криптовалютных бирж, которые оказались под запретом в марте. Регуляторы страны заявили, что они «готовы присоединиться к Германии, дабы урегулировать биткоин, и связанный с ним криптовалютный рынок» (Reuters).
Соединенное Королевство ушло недалеко от ЕС
Регуляция Bitcoin: нелегальное платежное средство. «Только фунт может быть валютой Великобритании», — Марк Карни, председатель Банка Англии.
Политика по отношению к крипто-биржам: считаются легальными, если зарегистрированы в Управлении по финансовому регулированию и надзору (FSA). Необходимо соответствовать тем же принципам, что и в ЕС: «анти-отмывание денег» и «контр-терроризм».
В марте Карни заявил, что «экспоненциальный рост на криптовалюты — это мания». После чего добавил:
«Пришло время привести экосистему криптовалют к стандартам всех финансовых рынков. Быть частью финансовой системе — большая привилегия, однако в то же время еще большая ответственность».
Центральный орган надзора за рынком финансовых услуг Великобритании (FSA) назвал цифровые валюты «продуктом с высоким спекулятивным риском», предостерегая всех участников финансового рынка от дальнейших манипуляций.
Южная Корея: недостаточно компетентны для регулирования
Положение биткоина в стране: нелегальная валюта.
Положение криптовалютных бирж: легальные, но использование анонимных банковских счетов для виртуальных монет запрещено. Необходима регистрация в комиссии по финансовым услугам Южной Кореи (FSC).
Объем торговли биткоина в ЮК оценивается примерно в 4% от мирового. Страна, занимающая 4-е место по экономическому развитию среди азиатских, служит пристанищем для трейдеров, однако регуляторы подают сомнительные сигналы.
В 2013 году власти Кореи объявили о том, что биткоин и другие виртуальные валюты не являются легальными валютами. Министр юстиции в январе этого года заявил, что правительство страны собирается закрыть все криптовалютные биржи. Вслед за этим заявлением последовали петиции, подписанные 280.000 граждан, протестующих против беспричинного решения. Власть пообещала ужесточить и зарегулировать несанкционированные действия в сфере криптовалютного трейдинга, однако приняла петиции.
За прошлый год комиссия по финансовым услугам наложила запрет на работу локальных финансовых фирм, предлагающих фьючерсы на биткоины. Также регулятор страны запретил использовать анонимные банковские счета для трейдинга цифровыми монетами в январе. При этом FSA заявила, что не собирается полностью подавлять работу бирж.
Поскольку финансовые операции, связанные с криптовалютами, остались в публичном доступе, ICO и крипто-фьючерсы также находятся на стадии изучения правительством.
В феврале оказалось, что государство не готово к регуляции полного спектра услуг, связанных с виртуальными деньгами:
«Правительство пока не приняло решения. Сперва мы нуждаемся в соответствующих консультациях», — Хонг Нам-ки, министр кабинета координации политических действий в стране.
Китай: мы не любим криптовалюту
Мнение по поводу Bitcoin: нелегальная валюта.
Отношение к биржам: нелегальны.
Торговля криптовалютой в Китае технически признана нелегальной.
Все началось с 2017 года, когда местные власти запретили ICO — инструмент для сбора средств посредством покупки новой криптовалюты. После этого пролетело не менее страшное заявление о запрете внутренних крипто-бирж, после чего курс многих ведущих цифровых монет просел.
В январе старший банкир центрального банка Китая заявил, что власти «должны запретить криптовалюты, а также предприятия и организации, которые так или иначе имеют дело с цифровыми деньгами».
Но активность криптовалюты в стране «выжила», хотя и стала значительно ниже — майнеры продолжают поддерживать криптовалюту. Скорее всего, даже добыча монет в Китае в скором времени окажется под тотальным запретом.
Сингапур: пускай сначала докажет, что она на что-то способна
Что думают о Bitcoin: незаконная валюта.
Что думают по поводу бирж: законными считаются обменные пункты, находящиеся под надзором Валютной администрации Сингапура (MAS).
Сингапурский доллар составляет всего 0.02% оборота от всех фиатных средств, торгуемых против BTC, зато страна признана пристанищем для ICO. Одна седьмая всех крупных ICO берет свое начало здесь (данные отчета PwC).
Сингапур позиционирует себя как дружественный для криптовалют регион. Центральный банк Сингапура заявил в феврале, что «нет серьезных оснований запрещать виртуальную валюту в стране, так как неизвестно, имеет ли она будущее».
В январе администрация Сингапура предупредила жителей о том, что с виртуальными деньгами необходимо «действовать осторожно, принимая во внимание значительные риски, связанные с инвестированием в молодой рынок».
Местные власти полагают, что анонимность биткоина находится под вопросом, и ни одна криптовалюта не может быть рассмотрена, как легитимное платежное средство.
Индия: мы обязательно примем меры
Статус биткоина: нелегальная валюта, в скором времени может оказаться под запретом.
Статус криптовалютных бирж: легальный инструмент. Правительство Индии предупреждает о рисках, но не занимается регуляцией.
Индия «пытается» объявить криптовалюту нелегальным платежным средством и собирается назначить регуляторов для наблюдения за биржами.
Как было заявлено финансовым министром страны, «правительство примет необходимые меры для исключения активов, связанных с виртуальными технологиями, из оборота и оплаты за услуги».
Центральный совет по управлению комиссиями в Индии (CBDT) выпустилго заметки, свидетельствующие о десятках тысяч жителей, инвестирующих в криптовалюту. За последние 17 месяцев совокупная сумма всех транзакций составила примерно $3.5 млн.
«Долина криптовалюты» — Швейцария
Положение BTC в стране: легальное.
Положение криптовалютных бирж: легальное, при условии регистрации в службе по надзору за финансовыми рынками (FINMA).
Когда речь идет о регуляции криптовалюты, швейцарские власти считаются одними из наиболее «дружелюбных». 40% всех крупных ICO зарождаются в этой стране, говорят нам данные PwC (родом также из Швейцарии). Город Цуг, немного южнее Цюриха, получил прозвище «криптодолины» не просто так: здесь расположен «дом» многих блокчейн-проектов, включая Ethereum Foundation и компанию для кошельков Cardano.
Отчет швейцарского аудитора PwC подчеркивает, как репутация страны неспешно приобретает оттенок «приемлемой среды для компаний и технологических фирм».
Швейцарская служба FINMA разработала свод четких инструкций для проведения ICO. Министр экономики заявил в январе, что желает превратить страну в «криптонацию». Ранее председатель национального банка Томас Джордан рассказал, что рассматривает Bitcoin как инвестиции, но не как валюту.
Послесловие
Говоря о регуляции криптовалюты, мы рассуждаем о решении конкретных инстанций и людей в разных уголках мира. Нет единого стандарта, способного урегулировать биткоин и рынок виртуальных валют: ключевое препятствие кроется в непонимании технологий, стоящих за всеми криптовалютами.
Хороший старт для развития молодого финансового рынка дали страны, проводящие мягкую политику относительно цифровых денег: с пониманием рынка придут и необходимые меры регулирования. Но пока слово «блокчейн» вызывает у властей лишь недоумение, вряд ли можно ожидать достойного обращения с новыми технологиями.
Саммит G-20 рассмотрел и принял решения касательно криптовалют. Для многих это проблеск надежды, несущий долгосрочные перспективы.
Однако не стоит забывать:
Бум 2017-го года вряд ли произойдет снова. Не стоит ожидать повышенной спекулятивной выгоды — но почему бы не понадеяться на перспективы, связанные с принятием законов о криптовалюте? Если молодому финансовому рынку развяжут руки, приток капитала и ликвидности не оставит без работы умелых спекулянтов.